Αθήνα, 24-06-2022
Αρ. Πρωτ.:
Προς : Πρόεδρο Περιφερειακού Συμβουλίου Αττικής,
κ. Θεοδωρόπουλο Χρήστο
Κοινοποίηση : Περιφερειάρχη Αττικής,
κ .Γεώργιο Πατούλη
κ.κ. Περιφερειακούς Συμβούλους
Θέμα : Περί της υποχρεωτικής εφαρμογής της Οδηγίας 1999/74/ΕΕ
Κύριε Πρόεδρε,
Τον Απρίλιο 2013 η Ελλάδα παραπέμφθηκε στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για παράλειψη της εφαρμογής της οδηγίας 1999/74/ΕΕ, περί οριστικής απαγόρευσης των γνωστών, συμβατικών, κλωβοστοιχειών που ζουν οι αυγοπαραγωγικές όρνιθες. Η παραπομπτή πραγματοποιήθηκε στο τέλος ενός χρονικού περιθωρίου 12 ετών που είχε δοθεί στους πτηνοτρόφους για να προχωρήσουν στην προσαρμογή των εγκαταστάσεων τους, έτσι ώστε «όλες οι όρνιθες ωοπαραγωγής να διατηρούνται σε «διευθετημένους κλωβούς» που να επιτρέπουν την ικανοποίηση των βιολογικών και συμπεριφορικών αναγκών τους, με τουλάχιστον 750 cm2 ανά όρνιθα και συμπληρωματικό χώρο για να φωλιάζουν, να σκαλίζουν και να κουρνιάζουν, με στρωμνή, κούρνιες και διατάξεις ξυσίματος νυχιών».
Αρ. Πρωτ.:
Προς : Πρόεδρο Περιφερειακού Συμβουλίου Αττικής,
Κοινοποίηση : Περιφερειάρχη Αττικής,
κ.κ. Περιφερειακούς Συμβούλους
Ερώτηση
Θέμα : Περί της υποχρεωτικής εφαρμογής της Οδηγίας 1999/74/ΕΕ
Κύριε Πρόεδρε,
Τον Απρίλιο 2013 η Ελλάδα παραπέμφθηκε στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για παράλειψη της εφαρμογής της οδηγίας 1999/74/ΕΕ, περί οριστικής απαγόρευσης των γνωστών, συμβατικών, κλωβοστοιχειών που ζουν οι αυγοπαραγωγικές όρνιθες. Η παραπομπτή πραγματοποιήθηκε στο τέλος ενός χρονικού περιθωρίου 12 ετών που είχε δοθεί στους πτηνοτρόφους για να προχωρήσουν στην προσαρμογή των εγκαταστάσεων τους, έτσι ώστε «όλες οι όρνιθες ωοπαραγωγής να διατηρούνται σε «διευθετημένους κλωβούς» που να επιτρέπουν την ικανοποίηση των βιολογικών και συμπεριφορικών αναγκών τους, με τουλάχιστον 750 cm2 ανά όρνιθα και συμπληρωματικό χώρο για να φωλιάζουν, να σκαλίζουν και να κουρνιάζουν, με στρωμνή, κούρνιες και διατάξεις ξυσίματος νυχιών».
Η Οδηγία 1999/74/ΕΕ τέθηκε σε
εφαρμογή την 1η Ιανουαρίου 2012. Στις 26 Ιανουαρίου
του ίδιου χρόνου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητική επιστολή
στα κράτη μέλη, στις 21 Ιουνίου 2012 ακολούθησε αιτιολογημένη
γνώμη και, τέλος, τον Απρίλιο 2013 η παραπομπή της Ελλάδας για μη
συμμόρφωση στην Οδηγία, παρά το Π.Δ. 216/2003 – ΦΕΚ 181/Α/2-7-2003,
που ενσωμάτωνε την Οδηγία στο εθνικό δίκαιο και που, όπως φαίνεται, δεν
εφαρμόστηκε ποτέ. Από τότε ακολούθησαν επανειλημμένες εκκλήσεις της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής για εφαρμογή της Οδηγίας αλλά με άγνωστο αποτέλεσμα.
Το σίγουρο είναι ότι ένα χρόνο αργότερα,
τον Νοέμβριο 2014, ομάδα ακτιβιστών της διεθνούς μη κυβερνητικής
οργάνωσης Compassion in
World Farming - C.I.W.F. εισχώρησε σε πτηνοτροφικές μονάδες των Μεγάρων και
κατέγραψε τις δραματικές συνθήκες διαβίωσης των πουλερικών, ξένες προς τις
βιολογικές και συμπεριφορικές τους ανάγκες, στοιβαγμένες στα απαγορευμένα
κλουβιά στο εσωτερικό κλειστών κτισμάτων με τεχνητό αερισμό, δίχως καμία επαφή
με το φυσικό περιβάλλον - https://youtu.be/fOPeDXQKFkM. Το σίγουρο είναι επίσης ότι οι όποιες
Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων πτηνοτροφικών μονάδων εγκρίθηκαν τα
τελευταία χρόνια από το Περιφερειακό Συμβούλιο Αττικής αγνόησαν επιδεικτικά
οιαδήποτε αναφορά στην υποχρέωση εφαρμογής της Οδηγίας 1999/74/ΕΕ και κατ’ επέκταση, του Π.Δ. 216/2003 – ΦΕΚ 181/Α/2-7-2003.
Δεδομένου
ότι η εφαρμογή
της Οδηγίας :
1. Επιβάλλεται
στο πλαίσιο της διασφάλισης της περιώνυμης ευζωίας των αυγοπαραγωγικών ορνίθων,
με την αντικατάσταση των συμβατικών κλωβοστοιχιών από τους «διευθετημένους
κλωβούς» που επιτρέπουν την ικανοποίηση των βιολογικών και συμπεριφορικών
αναγκών τους και,
2. Εξαλείφει τις στρεβλώσεις στο ισοζύγιο της αγοράς των
αυγών και στην εξέλιξη των τιμών στη εγχώρια και στην κοινοτική αγορά, καθόσον η
μη εφαρμογή της Οδηγίας λειτουργεί σε βάρος των πτηνοτρόφων που έχουν καταβάλει
το κόστος της μετατροπής των κλωβοστοιχιών,