Η αχαλίνωτη ανάπτυξη φαίνεται να έρχεται σε αντίθεση
με την κοινωνική ευημερία και την περιβαλλοντική βιωσιμότητα. Πώς θα μπορούσαμε
να αναπτύξουμε ένα μοντέλο που μειώνει την επιτακτική ανάγκη για ανάπτυξη
διατηρώντας παράλληλα την οικονομική σταθερότητα;
Η
ρύπανση και η συμφόρηση είναι δύο δαπανηρές συνέπειες της οικονομικής
ανάπτυξης. Με την επιφύλαξη ορισμένων δικαιωμάτων. Στη δεκαετία
του 1970, η έμφαση δόθηκε στα όρια των πόρων. Ο γαλλικός όρος décroissance
(αργότερα μεταφράστηκε στα αγγλικά ως degrowth) χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά
από τον Γάλλο διανοούμενο André Gorz. Στο βιβλίο του Ecology and Freedom, που
δημοσιεύτηκε το 1977, έγραψε ότι «η έλλειψη ρεαλισμού συνίσταται στο να
φανταζόμαστε ότι η οικονομική ανάπτυξη μπορεί ακόμα να επιφέρει αυξημένη
ανθρώπινη ευημερία, και μάλιστα ότι είναι ακόμα φυσικά εφικτό». Όπως εξηγούν οι
συγγραφείς του βιβλίου «Degrowth: A Vocabulary for a New Era», ο Gorz
εμπνεύστηκε από το έργο του διανοούμενου πρωτοπόρου της οικολογικής οικονομίας
Nicholas Georgescu-Roegen, ο οποίος υποστήριξε ότι όλοι οι φυσικοί πόροι
υποβαθμίζονται αμετάκλητα όταν χρησιμοποιούνται σε οικονομική δραστηριότητα λόγω
του νόμου της εντροπίας. Η πειθαρχία των οικολογικών οικονομικών συνέχισε
αργότερα με τη θεωρία ότι το οικονομικό σύστημα είναι ενσωματωμένο στο
οικολογικό σύστημα.
Ένα σύντομο ιστορικό της αποανάπτυξης
Στο γύρισμα της χιλιετίας,
η κινητήρια δύναμη της αφήγησης της αποανάπτυξης έγινε η κριτική στην ιδέα της
ανάπτυξης και της άπειρης οικονομικής ανάπτυξης. Ο δημόσιος διάλογος για την
οξύμωρη φύση του όρου «αειφόρος ανάπτυξη» πυροδοτήθηκε από τα σημαντικά βιβλία
του Γάλλου οικονομικού ιστορικού Serge Latouche. Η κριτική του στοχεύει να
εξουδετερώσει την ηγεμονία στη δημόσια συζήτηση για την άπειρη οικονομική
ανάπτυξη ως μονόδρομο μέλλον για ολόκληρη την ανθρωπότητα. Είναι η αυτόματη
συσχέτιση της «ανάπτυξης» με τη «βελτίωση» που αυτή η προοπτική προσπάθησε να
διαλύσει μέσω του όρου «αποανάπτυξη». Σήμερα, η ρητορική στα μέσα μαζικής
ενημέρωσης και την πολιτική συχνά ενισχύει τη συσχέτιση του κοινού της
ανάπτυξης με τη βελτίωση της ευημερίας, παρά τις αυξανόμενες ενδείξεις ότι στις
ανεπτυγμένες χώρες αυτό δεν ισχύει πλέον.
Η ανάδειξη της
αποανάπτυξης ως διεθνούς ερευνητικού χώρου εντοπίζεται στο πρώτο διεθνές
συνέδριο που διοργανώθηκε στο Παρίσι το 2008 από την ακαδημαϊκή συλλογικότητα
Research & Degrowth, με έδρα το Αυτόνομο Πανεπιστήμιο της Βαρκελώνης. Σε
αυτό το συνέδριο, η αποανάπτυξη ορίστηκε ως μια «εθελοντική μετάβαση προς μια δίκαιη, συμμετοχική και οικολογικά βιώσιμη
κοινωνία» και προτάθηκε ως η διαδικασία που πρέπει να περάσουν οι
πλουσιότερες χώρες προκειμένου να επιτύχουν ένα «σωστό μέγεθος» των εθνικών οικονομιών και της παγκόσμιας οικονομίας. Άλλα πέντε διεθνή συνέδρια για
την αποανάπτυξη διοργανώθηκαν την περίοδο 2010-2016, εξαπλώνοντας έτσι το
κίνημα της αποανάπτυξης σε αρκετές χώρες σε όλο τον κόσμο.
Αυτά τα συνέδρια έχουν δημιουργήσει επίσης μια κρίσιμη γέφυρα μεταξύ επιστημόνων και κοινωνικών ακτιβιστών που χρησιμοποιούν πλέον τον όρο «αποανάπτυξη» ως κραυγή συγκέντρωσης για τις εκστρατείες τους ενάντια στον νεοφιλελευθερισμό και την ιδιωτικοποίηση κοινών πόρων. Ως αποτέλεσμα, η αποανάπτυξη έχει γίνει πλέον ένα σημείο συμβολής όπου συγκλίνουν ρεύματα κριτικών ιδεών και πολιτικής δράσης.
Αυτά τα συνέδρια έχουν δημιουργήσει επίσης μια κρίσιμη γέφυρα μεταξύ επιστημόνων και κοινωνικών ακτιβιστών που χρησιμοποιούν πλέον τον όρο «αποανάπτυξη» ως κραυγή συγκέντρωσης για τις εκστρατείες τους ενάντια στον νεοφιλελευθερισμό και την ιδιωτικοποίηση κοινών πόρων. Ως αποτέλεσμα, η αποανάπτυξη έχει γίνει πλέον ένα σημείο συμβολής όπου συγκλίνουν ρεύματα κριτικών ιδεών και πολιτικής δράσης.
Τι εννοούμε αποανάπτυξη ;
Αποανάπτυξη σημαίνει
πρωτίστως την κατάργηση της οικονομικής ανάπτυξης ως κοινωνικού στόχου. Αυτό
συνεπάγεται μια νέα κατεύθυνση για την κοινωνία, μια κατεύθυνση στην οποία οι
κοινωνίες θα χρησιμοποιούν λιγότερους φυσικούς πόρους και θα οργανώνονται και
θα ζουν διαφορετικά από σήμερα. Οι οικολόγοι οικονομολόγοι ορίζουν την
αποανάπτυξη ως μια δίκαιη μείωση της κλίμακας της παραγωγής και της κατανάλωσης
που θα μειώσει την παραγωγή ενέργειας και πρώτων υλών των κοινωνιών. Ωστόσο, η μετάβαση δεν πρέπει να συνεπάγεται μόνο μικρότερο κοινωνικό μεταβολισμό, αλλά μια κοινωνία με μεταβολισμό που θα έχει διαφορετική δομή και θα εξυπηρετεί νέες λειτουργίες.
Το κόστος της ανάπτυξης
περιλαμβάνει την κακή ψυχολογική υγεία, τις πολλές ώρες εργασίας, τη συμφόρηση
και τη ρύπανση. Το ΑΕΠ μπορεί να εξακολουθεί να αυξάνεται, αλλά στις
περισσότερες ανεπτυγμένες οικονομίες οι δείκτες ευημερίας έχουν μείνει στάσιμοι
από τη δεκαετία του 1970. Πάνω από ένα ορισμένο επίπεδο, η περαιτέρω ανάπτυξη
δεν αυξάνει την ευτυχία. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι μόλις ικανοποιηθούν οι
βασικές υλικές ανάγκες, το επιπλέον ατομικό εισόδημα αφιερώνεται όλο και
περισσότερο σε αγαθά θέσης. Επομένως, δεν είναι η ανάπτυξη που βελτιώνει την
κοινωνική ευημερία στις προηγμένες κοινωνίες, αλλά η εισοδηματική ισότητα.
Επιπλέον, η συνεχής ανάπτυξη φαίνεται να έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τις επιστημονικές μας γνώσεις για την πεπερασμένη βάση πόρων και την εύθραυστη οικολογία από την οποία εξαρτόμαστε για την επιβίωση. Ενώ η παγκόσμια οικονομία έχει πέντε φορές το μέγεθος που είχε πριν από μισό αιώνα, συνοδεύεται από την υποβάθμιση περίπου του 60% των παγκόσμιων οικοσυστημάτων. Με τη συνεχή παγκόσμια ανάπτυξη, τα περισσότερα πλανητικά όρια αργά ή γρήγορα θα ξεπεραστούν, ιδιαίτερα η συγκέντρωση άνθρακα στην ατμόσφαιρα που θα προκαλέσει καταστροφική κλιματική αλλαγή. Η οικονομία θα μπορούσε θεωρητικά να απανθρακωθεί με την πρόοδο καθαρότερων τεχνολογιών και να αποϋλοποιηθεί με μια στροφή στις υπηρεσίες. Ωστόσο, με 2-3% παγκόσμιας ανάπτυξης ετησίως, ο βαθμός απανθρακοποίησης και αποϋλοποίησης που απαιτείται είναι σχεδόν αδύνατος, όπως θα δείξει στη συνέχεια αυτού του άρθρου.
Η έλλειψη αποδεικτικών στοιχείων για την απόλυτη αποσύνδεση είναι η αχίλλειος πτέρνα της ρητορικής της βιώσιμης ανάπτυξης και ως εκ τούτου αποτελεί το σημείο εκκίνησης για την κριτική της αποανάπτυξης.
Εάν δεν υπάρχει συνεπές όραμα μιας οικονομίας που να βασίζεται στην αύξηση της κατανάλωσης που θα επιφέρει απόλυτη αποσύνδεση, τότε είναι απαραίτητος ένας διαφορετικός τρόπος διασφάλισης οικολογικής σταθερότητας και διατήρησης της απασχόλησης. Απαιτείται ένα διαφορετικό είδος οικονομικής δομής για έναν οικολογικά περιορισμένο κόσμο. Στα οικονομικά, μια νέα οικολογική μακροοικονομία χωρίς ανάπτυξη αναδύεται, βασισμένη στην «οικονομία σταθερής κατάστασης» του Herman Daly, η οποία θα μπορούσε να εξελιχθεί σε ένα νέο οικονομικό παράδειγμα.
Σύμφωνα με την έκθεση «Ευημερία χωρίς ανάπτυξη» του οικονομολόγου Tim Jackson, οι σύγχρονες οικονομίες χτίζονται ρητά γύρω από την αύξηση της κατανάλωσης. Οι πολιτικοί και οι οικονομολόγοι μπορεί να διαφέρουν στις συνταγές τους για την έναρξη της ανάπτυξης σε περίπτωση ύφεσης, αλλά όλοι τους υποθέτουν ότι η επιστροφή στις υψηλές δαπάνες είναι αυτό που αναζητούμε. Εκτός από οτιδήποτε άλλο, στη συμβατική άποψη, η δομική σταθερότητα βασίζεται σε αυτό. Και παρόλο που η μακροοικονομία του Κέινς ασχολούνταν σε μεγάλο βαθμό με τις συνθήκες συνετής ανάπτυξης, προέβλεψε επίσης μια στιγμή που θα λυνόταν το «οικονομικό πρόβλημα» και «θα προτιμούσαμε να αφιερώσουμε τις περαιτέρω ενέργειές μας σε μη οικονομικούς σκοπούς». Ουσιαστικά δεν έχει γίνει καμία προσπάθεια για την ανάπτυξη ενός οικονομικού μοντέλου που να μην βασίζεται στη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη. Ακόμη δε πιο περίεργο είναι ότι, ουσιαστικά, δεν έχει γίνει καμία προσπάθεια ανάπτυξης ενός οικονομικού μοντέλου που δεν βασίζεται στη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη. Δεν έχουμε μοντέλο για το πώς συμπεριφέρονται οι κοινές μακροοικονομικές μεταβλητές όταν δεν συσσωρεύεται κεφάλαιο. Ούτε τα μοντέλα μας εξηγούν σωστά την εξάρτηση των μακροοικονομικών μεταβλητών από οικολογικές μεταβλητές όπως η χρήση πόρων, τα αποθέματα, οι εκπομπές και η οικολογική ακεραιότητα.
Μια πιθανή κατεύθυνση εξερεύνησης είναι η προσπάθεια σταθεροποίησης της οικονομικής παραγωγής αλλάζοντας τον ρόλο ή τη σχετική σημασία βασικών μεταβλητών (όπως κατανάλωση, επενδύσεις, δημόσιες δαπάνες και ούτω καθεξής) στο βασικό μακροοικονομικό μοντέλο. Είναι δυνατόν να διαμορφωθούν οι συμβατικές μακροοικονομικές μεταβλητές κατά τέτοιο τρόπο ώστε να μειωθεί η επιτακτική ανάγκη για ανάπτυξη, και ωστόσο να διατηρηθεί η οικονομική σταθερότητα ;
Η πιο αξιοσημείωτη έρευνα που έγινε προς αυτή την κατεύθυνση είναι μια μελέτη που πραγματοποιήθηκε από τον οικονομολόγο Peter Victor. Με βάση αυτή τη μελέτη, οι παράγοντες που επηρεάζουν περισσότερο τη μετάβαση σε μια βιώσιμη οικονομία είναι οι αλλαγές στις επενδύσεις και η δομή της αγοράς εργασίας. Στο μακροοικονομικό σενάριο που ανέπτυξε ο Victor για τον Καναδά ως μελέτη περίπτωσης, οι καθαρές επιχειρηματικές επενδύσεις μειώνονται, συνοδευόμενες από μετατόπιση των επενδύσεων από ιδιωτικά σε δημόσια αγαθά, που υλοποιούνται μέσω αλλαγών στη φορολογία και τις δημόσιες δαπάνες. Το εργατικό δυναμικό μπορεί να σταθεροποιηθεί, εν μέρει μέσω δημογραφικών αλλαγών και εν μέρει μέσω πολιτικών που στοχεύουν στη σταθεροποίηση του συνολικού πληθυσμού.
Η παραγωγικότητα της εργασίας θεωρείται ότι αυξάνεται, γεγονός που συνήθως οδηγεί σε μείωση της διαθέσιμης εργασίας. Ωστόσο, σε αυτό το μακροοικονομικό μοντέλο, η ανεργία αποτρέπεται με την πιο ισότιμη κατανομή της εργασίας στο διαθέσιμο εργατικό δυναμικό. Κατά συνέπεια, μειώνεται ο συνολικός και ο μέσος όρος των ωρών εργασίας. Η μείωση της εργάσιμης εβδομάδας είναι η απλούστερη και πιο συχνά αναφερόμενη διαρθρωτική λύση στην πρόκληση της διατήρησης της πλήρους απασχόλησης με μη αυξανόμενη παραγωγή. Υπάρχουν όμως κάποιες άλλες πιο ριζοσπαστικές προτάσεις για αναδιοργάνωση, όπως η καθιέρωση ενός καθολικού βασικού εισοδήματος.
Σε μια οικονομία αποανάπτυξης η καινοτομία θα εξακολουθεί να είναι ζωτικής σημασίας, αλλά θα στοχεύει περισσότερο στους στόχους βιωσιμότητας
Η παραδοσιακή λειτουργία της επένδυσης πλαισιώνεται γύρω από την παραγωγικότητα της εργασίας, ενώ ο ρόλος αυτός είναι πιθανό να μειωθεί σε σημασία σε μια οικονομία αποανάπτυξης. Συγκεκριμένα, οι επενδύσεις θα πρέπει να επικεντρωθούν στην παραγωγικότητα των πόρων, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, την καθαρή τεχνολογία, τις πράσινες επιχειρήσεις, την προσαρμογή του κλίματος και τη συντήρηση και προστασία των οικοσυστημάτων. Και ο δημόσιος τομέας, όχι ως «στρέβλωση» της ελεύθερης αγοράς, έχει να παίξει έναν απολύτως κρίσιμο ρόλο στη μετάβαση.
https://www.facebook.com/Ελληνικό-Δίκτυο-για-την-Αποανάπτυξη-258578747623595 |
Σύμφωνα με μια πρόσφατη μελέτη, οι προτάσεις αποανάπτυξης που δημοσιεύονται σε περιοδικά με κριτές ευθυγραμμίζονται με τρεις γενικούς στόχους.
- Ο πρώτος στόχος είναι η μείωση των
περιβαλλοντικών επιπτώσεων των ανθρώπινων δραστηριοτήτων μέσω των ακόλουθων
προτάσεων: μείωση της κατανάλωσης υλικών και ενέργειας, ενθέρρυνση ή
δημιουργία κινήτρων για την τοπική παραγωγή και κατανάλωση και προώθηση αλλαγών στα καταναλωτικά πρότυπα.
- Ο δεύτερος στόχος είναι η αναδιανομή του πλούτου
τόσο εντός όσο και μεταξύ των χωρών μέσω των ακόλουθων προτάσεων: προώθηση
κοινοτικών νομισμάτων και εναλλακτικών πιστωτικών ιδρυμάτων, προώθηση μιας
δίκαιης κατανομής των πόρων μέσω αναδιανεμητικών πολιτικών εισοδήματος, προώθηση της κοινής εργασίας και δημιουργία εισοδήματος των πολιτών.
- Ο τρίτος
στόχος είναι να προωθηθεί η μετάβαση από μια υλιστική σε μια φιλόξενη και
συμμετοχική κοινωνία, προωθώντας τον μειωμένο τρόπο ζωής και διερευνώντας την
αξία της μη αμειβόμενης δραστηριότητας.
Σε κάθε περίπτωση, η πλειονότητα αυτών των προτάσεων ακολουθεί μια προσέγγιση από πάνω προς τα κάτω και έχει εθνική γεωγραφική εστίαση. Πολλές προτάσεις απαιτούν άμεσο έλεγχο από τις κυβερνήσεις μέσω μέτρων όπως τα ανώτατα όρια, οι φόροι και οι κανονισμοί, υποδηλώνοντας την ανάγκη υψηλού επιπέδου κρατικής παρέμβασης για να επιδιωχθεί η μετάβαση στην αποανάπτυξη. Αυτό έρχεται σε αντίθεση με τη συζήτηση πολλών υποστηρικτών της αποανάπτυξης, η οποία συνήθως επικεντρώνεται στην ανάγκη για μια εθελοντική και δημοκρατική μετατόπιση, και επομένως στην εγγενή επιδίωξη περισσότερου δημόσιου χώρου, ώστε η κοινωνία των πολιτών να μπορεί να είναι ενεργός παράγοντας αλλαγής. Ωστόσο, η κατηγοριοποίηση των προτάσεων σε κατηγορίες από πάνω προς τα κάτω και από κάτω προς τα πάνω μπορεί να είναι αμφιλεγόμενη. Στην πραγματικότητα, είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι ορισμένες προτάσεις που ταξινομούνται ως από πάνω προς τα κάτω ενδέχεται να έχουν ως στόχο να οδηγήσουν έμμεσα τη δράση από κάτω προς τα πάνω. Ένα παράδειγμα είναι η πρόταση για μείωση των ωρών εργασίας: αν και πολλοί άνθρωποι μπορεί να προτιμούν να εργάζονται λιγότερες ώρες, αυτό μπορεί να συμβεί μόνο εάν τα θεσμικά όργανα αναμορφωθούν ώστε να τους δοθεί αυτή η επιλογή.
Το μόνο ερώτημα που απομένει είναι αν υπάρχει κάποιος που ακούει αυτές τις προτάσεις στην πολιτική σφαίρα. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, η Πανκομματική Κοινοβουλευτική Ομάδα (APPG) για τα όρια της ανάπτυξης πρόκειται να προσφέρει μια νέα πλατφόρμα για διακομματικό διάλογο σχετικά με την οικονομική ανάπτυξη σε μια περίοδο περιβαλλοντικής και κοινωνικής μετάβασης. Μεταξύ των άλλων δραστηριοτήτων του, η AAPG διοργανώνει συζητήσεις στη Βουλή των Κοινοτήτων, όπως μια πρόσφατη με τίτλο «Το τέλος της ανάπτυξης», την οποία συντόνισε ο Tim Jackson και η συν-αρχηγός του Green Party Caroline Lucas. Τα εκατό εισιτήρια που διατέθηκαν για να ακούσετε τη συζήτηση εξαντλήθηκαν σε λίγες ώρες.
Και όπως τόνισε σε πρόσφατο άρθρο του ο Federico Demaria, ερευνητής στην ακαδημαϊκή συλλογικότητα Research & Degrowth, η αποανάπτυξη έχει σίγουρα ήδη αντίκτυπο καθώς ορισμένοι πολιτικοί, όπως ο Nicolas Sarkozy και ο Matteo Renzi, ένιωσαν τουλάχιστον την ανάγκη να την απορρίψουν. Συζητείται ευρέως στα μέσα ενημέρωσης, αυτή τη στιγμή λαμβάνει την υποστήριξη τουλάχιστον τριών σύγχρονων Ευρωπαίων πολιτικών ηγετών, μεταξύ των οποίων ο Juan Carlos Monedero των Podemos στην Ισπανία, ο Beppe Grillo του Movimento 5 Stelle στην Ιταλία και ο Benoit Hamon, υποψήφιος για το γαλλικό Parti Socialiste στις προεδρικές εκλογές του 2017.
Η μετάβαση της
αποανάπτυξης για να αποφευχθεί η ανεξέλεγκτη κλιματική αλλαγή και η υποβάθμιση
του οικοσυστήματος δεν θα είναι εύκολο να επιτευχθεί
Τα
άτομα είναι πολύ εκτεθειμένα σε κοινωνικά σήματα και ανταγωνισμό καταστάσεων.
Οι επιχειρήσεις λειτουργούν υπό συνθήκες αγοράς. Η μετάβαση από το στενό
προσωπικό συμφέρον στις κοινωνικές συμπεριφορές ή από την αδυσώπητη καινοτομία
στη θεωρημένη διατήρηση πραγμάτων που έχουν σημασία, μπορεί να προχωρήσει μόνο
μέσω αλλαγών στην υποκείμενη οικονομική δομή. Ωστόσο, όπως εξηγεί η Naomi Klein
στο «This Changes Everything», το συντηρητικό κίνημα στις ΗΠΑ έχει θέσει την
άρνηση του κλίματος στο επίκεντρο της ταυτότητάς του περισσότερο από ό,τι οι
προοδευτικοί σε όλο τον κόσμο μπόρεσαν να συγκεντρώσουν συναίνεση γύρω από την
ανάγκη για ενεργειακή μετάβαση και νέο οικονομικό παράδειγμα.
Όπως υποστηρίζει ο οικολόγος οικονομολόγος Γιώργος Καλλής, μπορεί να είναι δύσκολο για τα κόμματα στα αριστερά να κάνουν το λάβαρο τους την αποανάπτυξη λόγω των δυσκολιών να αντιμετωπίσουν μια εδραιωμένη κοινή λογική. Τούτου λεχθέντος, είναι τουλάχιστον αναμενόμενο από τα γνήσια προοδευτικά κόμματα να έχουν ιδέες για το πώς να διασφαλίσουν την ευημερία και την ισότητα της κοινωνίας χωρίς να υπονομεύεται η οικολογική σταθερότητα του πλανήτη μας.
* Για την μετάφραση και επιμέλεια του κειμένου από το https://www.opendemocracy.net/en/degrowth-case-for-constructing-new-economic-paradigm/ : Πασχαλίδης Γεώργιος-MBA, Msc, Innovation in technology and entrepreneurship
23.2.2022